تصور مقترح لإعادة هيكلة الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد

هذا تصور مقترح لإعادة هيكلة الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد

أولاً مسببات إعادة الهيكلة

ا- الطابع الإدارى الطابع المركزى ،والبيروقراطى فى نظام عمل الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد حيث تعتمد الهيئة المؤسسات التعليمية مباشرة بدون هيئات اعتماد فنية تكون لها رقابة محلية ،ودولية . وهذه المركزية، والبيروقراطية فى نظام العمل تفقد نظام الجودة نزاهته، ومصداقيته حيث ان الرقابة المحلية من قبل الدولة ،والمجتمع ، والمتابعة المستمرة لجودة الأداء من أهم مراحل ضمان الجودة والاعتماد.

2-الطابع الفنى الجهات المانحة للاعتماد هى نفسها الجهات الإدارية العليا بالهيئة ، وهذا لا يتوافق مع مبدأ الشفافية التى تنادى به مؤسسات الجودة العالمية ، فمن المفترض وجود مراكز اعتماد لا تتبع الهيئة لها صفة الاستقلالية عن الهيئة ، تضع الهيئة أمامها التقارير الفنية ، وتبت فيها هيئة الاعتماد وفقاً لفرق مراجعة خارجية خاصة بمعرفة هيئة الاعتماد التابعة لمجلس رئاسة الوزراء .

3-هيئة المراجعة الخارجية معايير اختيار هيئة المراجعة الخارجية للمؤسسات التعليمية من المفترض أن تكون معلنة ،وواضحة ، ولها شروط عالمية كما أن عملية اختيار المراجعين ليست من اختصاصات الهيئة ، وإنما اختصاصات هيئة الاعتماد التى ترسل الخطابات لهيئة المراجعة الخارجية المستقلة والمعتمدة من جهات محلية ودولية . إلا أن الأمر داخل الهيئة لاختيار المراجعين الخارجيين تم بشكل غير منهجى، وغير علمى ،ولا يخضع للمحاسبية المستمرة من قبل جهات رقابية لأداء المراجع الخارجى . ومن ثم كثرت شكاوى المؤسسات التعليمية ضد الكثير من المراجعين الخارجيين ، وشكاوى أخرى تتعلق بمدى مصداقية شهادات الاعتماد الممنوحة للمؤسسات التعليمية مع أداء فرق مراجعة خارجية دون المستوى ولا يحقق معايير جودة الأداء المستهدفة .

4-جهات منح الاعتماد اعتاد مجلس إدارة الهيئة منح الاعتماد للمؤسسات التعليمية من عدمه ، وهذا يتنافى مع مصداقية نظام الجودة ،والمعايير العالمية ، فمن المفترض أن تكون هيئة الاعتماد المستقلة هى الجهات الأساسية لمنح المؤسسات التعليمية الاعتماد من عدمه، وليس مجلس إدارة الهيئة ، وإنما مجلس إدارة الهيئة يقوم بإقرار والموافقة على ما تم إقراره فى هيئة الاعتماد .

5-فروع الهيئة فروع هيئة ضمان الجودة ،والاعتماد غير معلنة ،ولا تعرف الدولة ما الذى تقوم به فروع الهيئة ، وما دورها ؟ وما هى قنوات الاتصال بمراكز الاعتماد ، وما هى مهامهم الحقيقية ؟ وعلى أى أساس تم اختيار محافظات بعينها لفروع الهيئة دون بقية المحافظات ؟ وما هى التقارير التى ترسلها تلك الفروع ؟

6-التقارير السنوية لم يصدر عن الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد تقارير سنوية عن نظام الجودة فى المؤسسات التعليمية فى كافة المراحل التعليمية مبيناً بالإحصاءات، والدلالات الكيفية، واهم الفجوات التى ترصدها هيئة الجودة لتعاون رئاسة الوزراء ،ووزارتى التربية والتعليم والتعليم العالى لتقليص تلك الفجوات ، وإيجاد بدائل لحلها .

7-آليات صرف مكافآت هيئة المراجعة لم توجد آليات محددة لصرف مستحقات هيئة المراجعة مما آثار جدل المراجعين الخارجيين بشأن تأخير مستحقاتهم المادية لمدة أكثر من عام ، وهذا يشكك فى مصداقية عمل ونزاهة الهيئة ، حيث من المفترض صرف المستحقات فور الانتهاء مباشرة من العمل .